Επιλογή ανάμεσα στη σωτηρία ή την κατάρρευση

Απολογισμός δράσεων με αφορμή τον ένα χρόνο διακυβέρνησης

 όπως ανακοινώνεται στο απολογιστικό δελτίο τύπου των δράσεων με τη συμπλήρωση ενός χρόνου διακυβέρνησης ΠΑΣΟΚ.

«Κάναμε σε ένα χρόνο, όσα δεν έγιναν χρόνια ολόκληρα» τιτλοφορείται το κείμενο, ενώ στην εισαγωγή του αναφέρεται, μεταξύ άλλων, η αποστροφή του πρωθυπουργού στη ΔΕΘ στις 12 Σεπτεμβρίου ότι «το μεγάλο έργο της αναμόρφωσης της Ελλάδας έχει ήδη ξεκινήσει. Η επανάσταση του αυτονόητου έχει αρχίσει».

Η εισαγωγή κλείνει με τα λόγια του κ. Παπανδρέου πως «και λάθη να έγιναν, δεν κάναμε το μεγάλο λάθος: να μείνουμε αδρανείς απέναντι στις εξελίξεις, να αφήσουμε την Ελλάδα να παρακμάσει ακόμα περισσότερο, να θεριεύσουν κατεστημένες αντιλήψεις και πρακτικές. Σηκώσαμε τα μανίκια και έτσι θα συνεχίσουμε. Και είμαστε ακόμα στην αρχή».

Όπως αναφέρεται, η Κυβέρνηση κλήθηκε και έκανε μία βασική επιλογή ανάμεσα στην κατάρρευση ή στη σωτηρία. Η Ελλάδα ζήτησε την ενεργοποίηση του μηχανισμού στήριξης και με το πρόγραμμα αυτό η χώρα μας εξασφάλισε το μεγαλύτερο μέρος των δανειακών κεφαλαίων που έχει ανάγκη για τα επόμενα τρία χρόνια. Παράλληλα, το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης προχώρησε σε εξορθολογισμό των δαπανών με πλαφόν και μείωση στις αμοιβές των διοικητικών στελεχών των ΔΕΚΟ κατά τουλάχιστον 10% και κατά 50% μείωση στις αμοιβές των μελών Διοικητικών Συμβουλίων.

Επίσης, για ένα δίκαιο φορολογικό σύστημα και πάταξη της φοροδιαφυγής, εφαρμόστηκε ένα νέο νομοθετικό πλαίσιο που στόχο έχει την αποκατάσταση της φορολογικής δικαιοσύνης μέσα από ένα δίκαιο σύστημα αναδιανομής των εισοδημάτων και ανακατανομής των φορολογικών βαρών, σύστημα που αντιμετωπίζει αποτελεσματικά την φοροδιαφυγή. Οι συντελεστές φορολογίας μειώθηκαν για τα χαμηλότερα εισοδήματα και αυξήθηκαν για τα μεγαλύτερα, ενώ ενεργοποιήθηκε ξανά ο ελεγκτικός και εισπρακτικός μηχανισμός του Υπουργείου Οικονομικών, φέρνοντας για πρώτη φορά στο φως της δημοσιότητας προκλητικές εστίες φοροδιαφυγής και εισπράττοντας πρόστιμα για τα οποία για πολλά χρόνια δεν υπήρχε κανένας έλεγχος, παρά μόνο ασυδοσία.

Για τη σταθερότητα του ελληνικού τραπεζικού συστήματος, δημιουργήθηκε το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας με στόχο τη διατήρηση της σταθερότητας του ελληνικού τραπεζικού συστήματος, μέσω της ενίσχυσης της κεφαλαιακής επάρκειας των πιστωτικών ιδρυμάτων, ενώ μόλις πριν από λίγες ημέρες υπογράφηκε το μνημόνιο συνεργασίας με τις Τράπεζες, ώστε η αποδέσμευση των εγγυήσεων να συνδέονται με την παροχή ρευστότητας στην αγορά. Παράλληλα, δόθηκε μια "δεύτερη ευκαιρία" στα υπερχρεωμένα νοικοκυριά. "Κάναμε πράξη τη δέσμευσή μας για προστασία των νοικοκυριών από την υπερχρέωση με νόμο που ψηφίσαμε. Δίνουμε πλέον διέξοδο, μια δεύτερη ευκαιρία, σε κάθε συμπολίτη μας που αποδεδειγμένα, με βάση τα περιουσιακά του στοιχεία αδυνατεί σήμερα να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις τους προς τις τράπεζες" αναφέρεται χαρακτηριστικά στο απολογιστικό δελτίο του ΠΑΣΟΚ.

Σχετικά με το ΕΣΠΑ, τριπλασιάστηκε η απορρόφησή του μέσα σε ένα χρόνο. Από μόλις 3,5%, σήμερα η απορρόφηση έχει φτάσει το 10,6% (Σεπτέμβριος 2010), και μέχρι το τέλος του έτους αναμένεται να ξεπεράσει το 15%, ενώ σημειώθηκε αποκέντρωση πόρων του ΕΣΠΑ προς την Περιφέρεια. Επίσης, δημιουργήθηκαν νέα χρηματοδοτικά εργαλεία με βασικό αρωγό το ΤΕΜΠΜΕ (στο εξής ΕΤΕΑΝ) με στόχο να δοθούν 2 δισ. ευρώ από το ΕΣΠΑ την περίοδο 2010-2011, για να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για ρευστότητα και να επενδύονται σε βιώσιμα επενδυτικά σχέδια. Ακόμα, μεταξύ άλλων, στον τομέα των επενδύσεων, υπογράφηκε Μνημόνιο Συνεργασίας μεταξύ της ελληνικής κυβέρνησης και της κυβέρνησης του Κατάρ, στο οποίο, μεταξύ άλλων, η Επενδυτική Αρχή του Κατάρ (Qatar Investment Authority) επιβεβαιώνει την πρόθεσή της να επενδύσει στην Ελλάδα κεφάλαια έως και πέντε δισεκατομμυρίων δολαρίων.

Σχετικά τη μείωση των τιμών στην αγορά, 5.000 φάρμακα ανατιμολογήθηκαν με βάση το Παρατηρητήριο Τιμών Φαρμάκων. Αποτέλεσμα, μειώσεις σε τιμές κατά 20%, και εξοικονόμηση πόρων πάνω από 1 δισ. ευρώ για τα ασφαλιστικά ταμεία που τόσα χρόνια αιμορραγούν λόγω της υπερτιμολόγησης. Επίσης, για πρώτη φορά υπόκεινται σε έλεγχο 40 πολυεθνικές εταιρείες με μεγάλα μερίδια αγοράς σε βασικά αγαθά, με σκοπό να διαπιστωθεί η έκταση των υπερτιμολογήσεων στις τιμές πώλησης των προϊόντων τους στη χώρα.

Στο Ασφαλιστικό, η βασική σύνταξη θα καταβάλλεται από το κράτος και η αναλογική σύνταξη θα βασίζεται σε περισσότερο χρόνο εργασίας και θα σχετίζεται με το πόσες εισφορές καταβάλλει ο ασφαλισμένος. Στον τομέα της εργασίας, δίνονται κίνητρα ύψους 1 δισ. ευρώ για τη δημιουργία 175.000 νέων θέσεων εργασίας, μέσα από τα προγράμματα του ΟΑΕΔ. Ταυτόχρονα, σχεδιάζεται από τον ΟΑΕΔ ένα πρωτόγνωρο για τη χώρα πρόγραμμα με στόχο την προστασία 300.000 - 500.000 εργαζομένων το επόμενο 12μηνο. Ιδιαίτερα θα βοηθηθούν οι μικρές επιχειρήσεις, που πλήττονται περισσότερο από την οικονομική κρίση.

Στο χώρο της Ναυτιλίας, ο στόχος της κυβερνητικής πολιτικής είναι να προωθήσει τη διεθνή παρουσία της χώρας μας καθώς και την αναπτυξιακή μας δυναμική. Για αυτό συστάθηκε το Υπουργείο Θαλασσίων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας. Στο χώρο του θαλάσσιου τουρισμού ολοκληρώθηκε μια μεγάλη ιστορική τομή με την άρση του καμποτάζ στη θαλάσσια κρουαζιέρα. Παράλληλα, πάρθηκαν μεσοπρόθεσμα μέτρα για την τόνωση του τουρισμού, στηρίζοντας τις μεσαίες τουριστικές επιχειρήσεις μέσω δύο νέων προγραμμάτων εγγυήσεων του ΤΕΜΠΜΕ, και των ευρωπαϊκών προγραμμάτων JEREMIE και JESSICA, επιταχύνοντας τα προγράμματα του ΕΣΠΑ, με έμφαση στον "Πράσινο Τουρισμό", στον "Εναλλακτικό Τουρισμό", το "Εκσυγχρονίζομαι στον Τουρισμό" και το "Συνεργάζομαι - Καινοτομώ στον Τουρισμό", κ.α. Επίσης, απλοποιήθηκαν οι διαδικασίες για την έκδοση βίζας σε τουρίστες που προέρχονται από αγορές που θεωρούνται νέες και δυναμικές, ενώ υλοποιήθηκε και το πρόγραμμα του ΟΑΕΔ για την επαναπρόσληψη 70.000 ανέργων σε εποχικές ξενοδοχειακές επιχειρήσεις και για τη διατήρηση 10.000 θέσεων εργασίας με επιχορήγηση μέρους των εργοδοτικών εισφορών σε ξενοδοχεία συνεχούς λειτουργίας.

Στον αγροτικό τομέα, αυξήθηκε η επιστροφή του Φ.Π.Α. στους αγρότες από το 7% στο 11%, ενώ δόθηκε το Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης και στους αγρότες. Επίσης, αυξήθηκε η επιστροφή του ειδικού φόρου κατανάλωσης πετρελαίου κίνησης στους αγρότες και αυξήθηκαν οι συντάξεις του ΟΓΑ κατά 30 ευρώ το μήνα, από 1/10/2010.

Για την πράσινη ανάπτυξη, δημιουργήθηκε ένα πρόγραμμα που στοχεύει στη διατήρηση και βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, των ανανεώσιμων φυσικών πόρων, της βιοποικιλότητας και των υδατικών πόρων, στην ορθή διαχείριση των μη ανανεώσιμων ενεργειακών πόρων και στην προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και στην εξοικονόμηση της ενέργειας.