Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης με απλά λόγια δεν είναι τίποτα παραπάνω και τίποτα λιγότερο"από κράτη" σε μικρογραφία.
Αντικατοπτρίζουν δηλαδή την λειτουργία ενός κράτους με τα καλά του και τα κακά του, πάντα στον χώρο ευθύνης που τους αναλογεί, και φυσικά εντός των συνόρων των δημοτικών διαμερισμάτων τους .. είναι δηλαδή ένα σύνολο ανθρώπων στις τοπικές αυτοδιοικήσεις με διάφορες "ειδικότητες και αρμοδιότητες" όπου όλοι μαζί συλλογικά και συντονισμένα λειτουργούν για το κοινό συμφέρων της εκάστοτε περιοχής για την οποία έχουν δομηθεί και συγκροτηθεί.
Οι δήμοι και οι κοινότητες που δημοκρατικά και με νόμο του κράτους δια της ψήφου των δημοτών τους έχουν σύσταση και υπόσταση, "είναι το στέγαστρο εκείνο της τοπικής